[GFW Blog] 周国平：网络信息化时代的意识形态安全

作者：周国平   来源：学习时报  转自：中国电子政务网

近年来，随着计算机以及互联网技术的迅速发展，世界各国都对其给予了足够的重视，力图在世界舆论格局中抢占有利地位。从我国情况来看，网络信息化潮流一方面为维护我国主流意识形态即马克思主义意识形态的安全提供了新的手段、方式和空间，但同时也带来了新的压力和挑战，提出了严峻的课题。就其主要方面看：

一是网络成员身份数字化、电子化，意识形态工作对象变得难以识别和掌握。在网络到来之前，无论是个人还是组织，意识形态工作的对象都是可以确定、能够掌握的。但网络把匿名性与隐秘性有效结合起来，网络成员身份的这种数字化、电子化，特别是有加密术作保障的匿名行为，使得人们在网上的行为格外大胆，他们是以“隐形人”的身份在网上自由操作，摆脱了现实社会传统习惯、社会舆论以及人际关系的束缚，极易放松自己的思想道德自律和约束。从有形到无形，从公开到隐蔽，从可以确定到难以识别，从能够掌握到难以控制，这些变化使党的意识形态工作进入了一个十分复杂的运行环境，其带来的冲击某种程度上可以说是最严重的。

二是网络打破了传统媒体的垄断性，传统信息传播程序和规则受到空前挑战。过去，党和政府办媒体；现在，个人可以办网站。在网络时代到来之前，传统媒体是发布信息的主渠道，人们要了解信息，几乎都只能经由传统媒体如电视、广播、报纸、杂志等等。网络的发展事实上已经开启了人类信息和思想多元传递的新纪元，它具有自由开放的本质特征，网上信息的传递和交流是完全自由和相当程度上不受管理控制的，任何一个支点上的个人或团体都可以在不同程度上突破国家的监控，随时以低廉的费用向全世界自由发布信息和传播思想，同时也可以自由地选择和吸纳信息。网络发展所带来的这些革命性变化，正使个人和非政府组织的影响力扩大，党和政府对信息的控制力面临考验。

三是网络已成为敌对势力向我渗透的主要渠道，防范难度加大。在今天的网络平台上，中西方意识形态的冲突既变得“隐蔽化”，又变得复杂化，网上种种思想的尖锐对立，形成了网络信息的“世界大战”。境外各种敌对势力和反华势力一直企图利用互联网对我国进行思想渗透。“法轮功”分子的网站多达上千个，藏独、疆独等民族分裂组织的网站200 多个，诸如此类网站已成为政治谣言的发源地。因此，互联网上渗透与反渗透、封堵与反封堵的斗争将是“道高一尺，魔高一丈”的长期过程。

面对上述冲击，要求我们在原有意识形态安全工作的基础上，立足网络信息化潮流的新实际，研究新规律，探索新途径，在实践中不断优化和完善我国的意识形态安全机制。

1.更新观念，确立三个网络意识。

第一，要确立网络疆界意识。网络的特点之一就是打破了时空界限，打破了国家的疆界，在网络中已无国界可言。如果黑客的攻击来自数千里之外，那么国家的网络疆界也就在数千里之外。茫茫网络，无边无际，躲无处躲，防不胜防，网络疆界是意识形态工作新疆界的意识必须尽快建立起来。

第二，要确立网络信息安全意识。目前我国全社会网络信息安全意识还比较淡薄，对信息安全也缺乏常识性的了解，这种状况对网络条件下的意识形态工作极为不利。有人认为，我国信息化程度还不高，信息安全事件只是发生在发达国家，不必大惊小怪；还有人认为，国外的加密软件水平很高，所以可以大胆使用国外公司产品。殊不知国外对我国出口信息安全技术设备和密码算法的强度有着严格的限制，我们得到的可能只是别人可以监控甚至破坏的功能弱化的产品，网络信息安全意识亟待增强。

第三，要确立网络危机意识。在网络时代，一个国家、一个民族的兴衰，更多地将取决于对信息这种重要战略资源的生产获取和使用的综合国力，国家之间竞争的胜利，将更多地表现为智力竞争的胜利。发达国家凭借网络技术和网络信息的垄断优势完全可能使发展中国家沦为新的“网络殖民地”，那么其意识形态安全也就无从谈起了。由此，确立并保持发展中国家网络危机意识至关重要，它有助于我们从国家政治的战略高度，清醒地认识网络发展所带来的诸多冲击，居安思危，未雨绸缪，一方面要掌握网络、运用网络，另一方面要积极寻找应对策略。

2.要构建全国统一开放的意识形态安全宣传网络。要抢占网络宣传的制高点，掌握网上信息传播和意识形态斗争的主动权。这样的网络应该具备以下要素：①政府牵头。各级党委、政府，特别是有关政治宣传和安全工作的职能部门，在建网投资、技术管理等方面负有不可推卸的领导和协调责任。②系统配合。从中央、省、市到县，意识形态工作网站要逐级衔接，各网站要相互支持、协调一致。③主题鲜明。围绕意识形态安全主题，首先要旗帜鲜明地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想, 宣传中国特色社会主义理论体系，宣传党的路线、方针和政策，宣传形势和任务，唱响主旋律，打好主动仗。其次要突出网络道德教育。增强网民自身的抗干扰力、 “免疫力”，强化网上“自律、自管、自教、自我服务”的操守理念。再次要设置网上举报功能，把形形色色的政治性网站、论坛和社区，置于广大人民群众的监督之下。除此以外，针对西方文化和价值观的渗透，还要大力弘扬民族文化、延续民族传统。要积极利用网络工具，在国际互联网上充分展示中华民族的文化遗产，增强我国网民的文化归属感和凝聚力。④页面新颖。网页设计有创意，形式生动活泼，富于想象力、吸引力，把思想性、知识性和趣味性融于一网。⑤语种多样。意识形态网络要面向社会、面向大众，不仅要对内开放，还要对外开放。外文版意识形态网络应重点报道我国发生的重要政治事件，宣传我国社会主义民主政治建设取得的成就，澄清国外一些不明真相的人对我国的误解，驳斥敌对势力的恶意歪曲和煽动。

3.要加强对信息网络的监控和管理。①建立国家网络监管体系。这个体系由网络监测系统、网络防卫系统和网络人才系统三个部分组成。网络监测系统是国家网络监管体系的“眼睛”，它通过对网络信息的动态跟踪与分析，发现安全隐患，并及时反馈给决策系统和防卫系统。网络的防卫系统是国家网络监管体系的具体执行机构，它负责具体的保障行动。网络的人才系统是为国家网络监管系统招聘、培养、输送人才的机构。②加强对信息源的管理和控制。这是防止西方意识形态渗透最直接最有效的方法，为此需要提高我国的网络技术水平，积极研究抵御西方“网络霸权”的技术手段和方法。③加强对网络服务供应商的管理。互联网服务供应商们连接着有形和虚拟的世界，网络中出现的很多问题都可以在互联网服务供应商这个层面得到解决。政府通过加强对互联网服务商的管理，可以在一定程度上监督和控制西方价值观等不良信息的传播。以上监管措施的贯彻，迫切需要法律的支持，要积极推进信息网络技术和信息网络产业的立法，要在现有计算机信息和网络管理决定、条例和实施办法的基础上，根据我国国情和日新月异的网络发展情况，早日制定出比较完善的网络监管法律体系。

4.要大力发展自主的网络安全高科技。大力发展自主的网络安全高科技，其根本意义就在于为网络意识形态工作提供技术支撑，即要使中国网络系统所需要的硬件和软件产品能够有自己独立研制、拥有知识产权的主导产品，从而根除网络信息安全受制于人的被动局面，把命运掌握在自己的手里。发展网络安全高科技包括两个方面，一是IT行业基础元器件和基础设备，比如芯片技术、高速计算机，这些都是发达国家不向中国转让或禁运的，我们只能自己搞。二是网络本身的安全防卫技术。因为涉及到国家安全，我们必须自己搞。

5.要培养一支既懂意识形态工作艺术又具备网络素质的新型政工队伍。网络时代的意识形态工作实际上是人的智慧、人的知识和网络素质的交流和较量，一支缺乏网络知识和能力的干部队伍，是无法驾驭网络时代的意识形态工作的。因此，我们要充分认识提高干部队伍网络素质的重要性和紧迫性，努力造就一支具有较高政治素质和网络素质的新型政工队伍。而就广大的意识形态工作者来说，首先要加快自己的角色转变，尽快掌握网络技术，用网络技术武装自己。其次要加强对网络意识形态工作规律的研究。网络意识形态工作是一门全新的科学，怎样通过网络这个载体扩大意识形态工作的覆盖面，增强渗透性，进一步发挥意识形态工作的魅力，使意识形态工作更具有实效性和说服力，这是我们在今后的工作实践中需要着力探索的问题。


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Posted By GFW Blog to GFW Blog at 8/22/2009 03:06:00 AM
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